在P.7战斗机服役后，PZL航空制造集团又在P.7的基础上制作了安装更大功率气冷发动机的改进型，这就导致了PZLP.11战斗机的诞生。波兰空军首先订购了30架装有波兰按许可生产的，英国Bristol Mercury IV S2型575马力风冷发动的P.11a型战斗机。不久PZL进一步修改了P.11的机身与机翼，并使用了更大功率的发动机，这就是P.11c型战斗机。P.11c型战斗机1934年开始生产，第1批50架装按许可证生产的Bristol Mercury V S2型600马力发动机，其余的安装Mercury VI S2型630马力发动机。除了波兰空军以外，罗马尼亚空军也对P.11非常有兴趣，