治理变革

治理变革（governance reform），管理学-公共管理-〔公共管理伦理与法治〕-〔社会治理伦理〕-社会治理伦理学，政府为适应社会转型，在治理理念、治理结构、治理技术等方面做出系统性转变和调整，以更加高效地提供公共产品和公共服务，解决公共问题。治理变革源于社会转型的客观需要。社会转型要求政府变革治理模式与体制机制，以应对社会结构调整与运行机制变动所带来的挑战。人类由农业社会向后工业社会的演变过程，也是治理模式不断变革的过程。特别20世纪70年代末以来，西方国家出现了政府失败与所谓的“空心化国家”现象，非营利组织系统承担了大量的政府公共服务，这种转变对传统公共管理理论提出了巨大挑战，治理环境变得高度复杂和高度不确定，在这个背景下治理理论逐渐兴起。多中心治理、合作治理、网络治理等概念日益流行，并被作为应对政府与市场失灵的替代性治理模式与政策方案。改革开放后，中国也经历了急剧的社会转型，社会结构与运行机制都发生深刻变化，中国的社会转型表现为从农业社会向工业社会、后工业社会转变，这种转变较之西方的工业化和后工业化之路更加急剧，这就需要通过治理变革开拓前进的道路。