结构性赤字是指发生在已给定充分就业水平（如失业率不超过4%-5%）条件下的赤字，也称为充分就业赤字。是由政府财政政策的变量决定的，是一种外生变量，它体现了财政政策变量对经济的影响。结构性赤字是预算赤字与实际赤字之间的最大差值，指那些非政策性或常规的税收调整和支出变动引起的赤字。比如说，税收下降了，但政府的支出并没有相应地减少，从而导致的政府预算赤字。此最大差值不会影响到使（publicheldnationaldebt/GDP）这个比值增大（意思就是使这个比值保持不变的意思），这个最大差值就是结构性赤字。