境外国有资产，是指我国境内投资者(包括企业、事业单位和各级人民政府及政府有关部门)以国有资产在境外及港、澳、台地区投资设立的各类境外机构(包括企业和非经营性机构)中应属国有的各类资产。我国境外国有资产有其独特的特点，主要表现在：国有资产的经营主体在境外，要按照所在国家、地区的法律进行操作，要接受驻在国或地区政府有关部门的监管，如无切实可行措施，境内机构难以控制其运作；同时，国有资产的运营环境与境内不一样，如果按境内管理模式对境外国有资产进行管理，即使可能。也难以使国有企业在资本主义经济环境中有效运营。