以税还贷审计是依据税收政策规定和有关贷款办法，对纳税人以税还贷的申报理由、还贷税金的使用和对税务机关审批以税还贷的依据、程序的审查。其主要内容：(1)申报以税还贷的理由是否符合税收政策和贷款办法的规定，有无弄虚作假骗取以税还贷的问题; (2)申报和批准的以税还贷的税种，是否符合税收政策规定列举的税种;有无扩大税种范围的问题; (3)申报和批准的以税还贷的纳税人，是否属于国家规定的还贷人范围;有无扩大还贷人范围的情况; (4)还贷税金是否按规定的还贷资金次序，最后计算其额;有无不问其他还贷资金是否有余而一律以“税”还贷的问题; (5)还贷税金来源，是否取自贷款项目投产后新增加的产品税、增值税等规定的税种的税款;有无用营业税等其他税金还贷，以及贷款项目投产后无效也以“税”还贷的问题; (6)还贷税金是否在还贷期限内用于还贷，有无挪作他用或越过还贷期限还以“税”还贷的问题; (7)还贷税金是否先纳后退，有无直接坐支税金还贷的情况; (8)以税还贷的审批依据是否合法，审批程序与手续是否合规与完备;有无违犯以税还贷规定和超越审批权限的问题等。