建设型财政是指财政收入主要用于满足经济建设支出需要的国家财政。我国和其他社会主义国家，由于生产资料公有制占主导地位，国家承担着发展工业、增加农业投入、扩大基础设施等建设重任，财政用于这方面的支出，在国民收入或财政总支出中均占有较大比重。发展建设型财政，应当坚持两项原则。一是生产、建设和生活应当兼顾，不能破坏积累与消费的客观比例；二是应该以讲求社会经济效益为中心，以满足人民日益增长的物质文化生活需要为目的，不能盲目追求建设发展的高速度，建设规模必须同国力相适应。国家承担着发展工业、增加农业投入、扩大基础设施等建设重任，财政用于这方面的支出，在国民收入或财政总支出中均占有较大比重。而与此同时，对于与人民生活息息相关的教育、卫生、社会福利、环境保护等方面的要求却得不到应有的支持；且由于政府计划很难对所有社会需求掌握详细的信息，大量的资金投入被固化在低效率的项目上，损失浪费十分惊人。加之企业使用财政资金完全是无偿的，对投资效果不承担任何风险责任，严重地诱发了企业的投资需求饥渴症，结果使投资效率进一步降低。可见，这种财政模式对于资源的有效配置存在着明显的弊端。