防务公益论是关于防务事业的社会本质的一种观点。其基本内涵是：国家的防务也像公安、司法部门或航运的灯塔一样，是社会公益事业，或称“公共商品”。这种“公共商品”是与“私人商品”相对而言的。这两者在消费方式上有本质区别。私人商品，例如一个苹果，当它一旦被人购买并占有之后，就排除他人的消费权。购买苹果者的消费，可以与他人分开，这叫“可分性”。而防务这种“公共商品”，却具有公共消费的性质。无论你出了多少钱，你都可以消费它，你的消费和我的消费无法分开，这叫“不可分性”。从消费的结果来看，“私人商品”的消费只给购买者本人带来好处，这是消费结果的“内在性”。“公共商品”则不仅给支付费用的人带来好处，而且给未支付费用的人也带来好处，这是消费结果的“外在性”。防务公益论者认为，既然防务是公益事业，具有“外在性”，那么，防务费用负担的最佳原则是：“谁受益大，谁多拿钱。