矩阵制亦称"目标-规划制"。由纵向的垂直管理系统和横向的水平管理系统相结合而组成的一种组织形式。企业从垂直领导系统的各单位中，抽调有关人员，组成为完成特定规划任务 (如开发新技术、新工艺、新产品) 的工作小组或委员会。其成员，一般都要接受两方面的领导，即在专业业务方面接受原单位和部门的垂直领导，而在执行具体规划任务方面接受规划任务负责人的领导。矩阵制是由职能部门系列和为完成某一临时任务而组建的项目小组系列组成，它的最大特点在于具有双道命令系统。矩阵制组织形式是在直线职能制垂直形态组织系统的基础上，再增加一种横向的领导系统，可称之为"非长期固定性组织"。