刘崇佑，字厚诚，号菘生，侯官县人。17岁中举人。后东渡日本学习法律，毕业于明治法政学堂，人称"双榜举人"。清光绪三十四年(1908年)，任福建省咨议局副议长，倾向民主革命，投入反清运动。宣统三年(1911年)二月，与林长民联合创办私立福建法政专门学校(后改名福建学院，是今福建师范大学前身之一)和福建政法专门学校附中(后改名福建学院附中，是今福州二中前身)任董事长。该校是当时全国最大的3所私立法政大学之一。辛亥革命后，北京国会成立，任众议院议员。鉴于国事日非，于曹锟贿选前辞职，从而退出政界，专任律师。曾兼《北京晨报》和中国银行总行法律顾问。与李大钊、梁启超、沈钧儒、邹韬奋、陈叔通等过从甚密。崇佑