从中国加入WTO 以来，对外开放的步伐进一步加快，开放度进一步提高。根据2002年3月颁布的《外商投资产业指导目录》，鼓励外商投资的产业总共有13个大类，271个小类；限制的产业涉及13个大类中的74个小类，禁止投资则包含10个大类中的32个小项。禁止外商投资的产业约占目录所列产业的8.49%，允许外商投资的产业约占91.51%。应该说，中国经济已经全面对世界开放，我国的大部分产业都已参与了国际竞争。与此同时，外国资本大量涌入中国，2002年我国吸收外资为527亿美元，超过美国成为全球吸收外资最多的国家，2003年为537亿美元，继续居于首位。跨国公司500强中有 400多家已来华投资.跨国企业凭借资金、技术、管理等等方面的优势，与中国本土企业的竞争在许多行业中处于上风。判断外资作为整体是否垄断某一行业，应该从产值（包括附加值）、产业集中度、大企业中外资企业数量、行业标准拥有者、本土企业进入壁垒4个角度进行度量。