负面清单管理(negative list management),经济学-经济学-国民经济学-国民经济管理-国民经济管理体制,以清单方式明确列出在国家境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。负面清单管理,以清单方式列明了企业不能投资的领域和产业。与负面清单相对应的是正面清单(Positive List),即以清单方式列明了企业可以做什么领域的投资。当下不少国家利用正面和负面清单的管理手段,在开放市场的同时,保护部分敏感产业。在中华人民共和国境内,负面清单管理主要包括外商投资负面清单管理和市场准入负面清单管理。①外商投资负面清单管理。适用于境外投资者在华投资经营行为,是针对外商投资准入的特别管理措施。②市场准入负面清单管理。是适用于境内外投资者的一致性管理措施,是对各类市场主体市场准入管理的统一要求。市场准入负面清单,包括禁止准入类和限制准入类,适用于各类市场主体基于自愿的初始投资、扩大投资、并购投资等投资经营行为及其他市场进入行为。对禁止准入类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。