办学效益的内涵包括了两个层次的含义。学校的办学效益，一方面是指学校产出与投入的对比关系，这是一种数量化层次的含义，投入越少、产出越多，说明其在同等资源消耗下培养更多的人才或培养等量的人才而消耗更少，从而表现为效益也就越高，这是构成办学效益的基础;另一方面，指学校的产出必须符合社会的需要，即人才及其它成果要具有社会的适应性，这是一种社会化层次的含义。"效益"由"效"和"益"两字组成，"效"指效果、功用，"益"指利益、收益。"效果"，按照《辞海》的解释是指"由行为产生的有效的结果"，"功用"指事物的有效性，"利益"或"收益"指对人的益处。因而，效益可理解为效果与利益。作为经济生活中的概念，效益指社