建管合一（building and managing unification），管理学-公共管理-﹝资源与环境管理﹞-水管理-水利工程管理-灌溉管理-建管合一，突破工程建设与运行管理分离模式，将工程建设与生产运营统筹管理，重新编制管理流程，统筹工程建设与投产运营管理目标，有效整合工程建设与生产运行管理资源。主要内容“建管合一”的指导思想为坚持“效益优先、科学发展”的原则，以“投资最优、管理最好、效益最佳、合法合规”为工作指向，一手抓工程建设，一手抓生产筹建，实行建管统筹结合，实现设施、设备及管理工作的无缝交接。工作思路为坚持生产筹建提前策划、同步介入，按照“目标一致、责任统一、步调一致、沟通顺畅”的要求，确保工程建设与生产筹建同步协调。工作模式为按照“一块牌子、一套机构，一套人马、两线工作、资源共享、统筹管理”的基本运行模式，一把手总体负责、分管领导具体负责，共同抓好工程建设和生产筹建工作。在全部投产之后，管理工作由“建”向“管”全面转变。“建管合一”需要考虑3个层面的效益。①管理效益。