退休制度是指国家公务人员工作到达一定年限，按规定退出公职，享受一定待遇以终养余年的制度。包括退休原则、条件、待遇、审批手续、安置管理等规定。历史沿革中国古代称退休为"致仕"，意为将官位交还君主。它起源于商，成制于汉。早在春秋战国时期，新兴的地主阶级就废除了旧的世卿世禄制度，代之以新的致仕制度。到了汉代，致仕逐渐形成一整套人事行政制度。据东汉班固等编撰的《白虎通义》记载:官吏年七十，耳目不聪，腿脚不便，就得致仕;告老退休后，朝廷给其原官职俸禄三分之一，以示尊贤。唐宋时期，退休官吏的经济待遇有了很大提高。唐制规定，凡职事官年七十以上均应退休，或者"年岁少，形容衰老者，亦听致仕"。退休后，五品以上官吏(唐代官阶分9品)可得厚禄。有功之臣，蒙天子恩典，亦可得全禄。京官品6品以下，外官5品以下致仕者，各有永业田可以养老。宋代致仕虽有明文规定，但官吏贪利不退者多，该退知退者少。元规定:"集贤，翰林老臣"不致仕，即使3品以下，也可例外。如天文、历法专家郭守敬，逾70岁申请退休，朝廷不准，86岁卒于知太史院事任上。明清两代，封建社会进入末期，致仕制度亦有新的变化;1.退休年龄由七十岁提前到六十