青岛海军学校(1923-1940)的前身是于1923年4月成立的葫芦岛海警学校。这个学校不属于北京政府海军部，而是由奉系军阀首脑东三省检阅使张作霖创立的。后属国民政府军事委员会东北和北平行营管辖。1933年8月学校搬至青岛，改名为青岛海军学校。1922年5月第一次直奉战争，奉军奉命退出山海关时，被依附直系军阀的"海筹"、"海容"等舰从秦皇岛海面炮击，张作霖的坐车几被击中。张退出关外后，即宣布脱离北京政府学校创始人张作霖，成立东三省自治政府，成立保安总司令部，张为了报复这次的仇恨，便想成立一支海军;但苦于没有经费和海军人才。