水绕山城过，山城傍水生。登上郁郁葱葱的凤垭山，江与城尽收眼底:嘉陵江澄澈如镜，嘉陵城清新靓丽。然而，就是这样一座充满灵性的山水美城，缘何难以留住过往的人流?2011年11月，嘉陵区第五次党代会开出一剂良方:以"建设产城互动城乡共融宜居宜业新嘉陵"为目标，倾力打造"四城两园一山"(四城:嘉陵主城区和朱凤、凤栖、白马三座新城;两园:南充化学工业园和嘉陵工业园;一山:凤垭山)战略平台，以8个先导性项目群为城市"强筋壮骨"。水绕山城过，山城傍水生。登上郁郁葱葱的凤垭山，江与城尽收眼底:嘉陵江澄澈如镜，嘉陵城清新靓丽。然而，就是这样一座充满灵性的山水美城，缘何难以留住过往的人流?