进出口配额制度是一国政府规定该国某种商品在一定时期内的进出口数量或金额的最高额度，以进行进出口商品管理和限制的一种行政手段。进出口配额制度常与进出口许可证制度合并采用，是属于非关税壁垒的一种措施。非关税壁垒在30年代世界经济危机时期，曾被西方国家广泛采用。60年代后期以来，采取各种非关税壁垒措施的国家和地区日益增多。发达国家不仅利用非关税措施限制商品进口，而且还用其作为在贸易谈判中进行讨价还价、争夺国外市场和实行贸易歧视的手段。许多发展中国家为了限制非必需品以及与本国产品相竞争的外国产品的进口，保护民族经济，也广泛采用非关税措施。