计划编制方法是把社会、经济等多方面信息转换为国民经济和社会发展计划方案的方法。在我国以往的计划编制中，采取的主要方法有综合平衡法、经济分析法、目标规划法等。计划编制的辅助方法有定额法、系数法、比较法、水平法等。这些方法统称为传统的计划方法。这些方法使用起来简便易行。但是，传统计划方法的分析方法和计算手段落后，不能适应现代化社会化大生产的管理和计划的要求；采用传统计划方法对计划的编制和决策偏重于个人的、直接的经验，因而易于产生主观随意性；传统计划方法虽然重视了综合平衡，但基本上是静态的，难以做到多方案比较择优。首先分析基期国民经济发展的基本状况，包括社会生产与需求、经济发展速度、主要比例关系、基本建设规模、科学教育发展状况等，并预计计划完成情况，找出经济发展中的矛盾和存在的问题，以及在计划期必须继续解决的问题。在此基础上，根据国家发展经济的战略目标、总路线、基本方针，提出计划期的具体目标、任务和需要采取的重大措施，并对未来经济发展的速度、各种比例关系变动趋势、各种制约因素的变化、有利条件和不利条件、经济发展中可能出现的新情况和问题等进行分析和预测，为编制计划提供依据。