学生减负是指:中小学生因学业负担过重而需要减轻负担，不是一个单一问题，涉及的是教育观、人才观和相应的机制问题，是培养什么样的人、如何培养人的大问题，它的落脚点是人的问题。如果要问当今中国教育界最受社会关注、最能引起社会反响的问题是什么，相信许多人会不约而同地说:减负。的确，中小学生学业负担过重的问题已成了社会一个很沉重的话题。早在1955年教育部就已给学生的减负发过文;1978年邓小平《在全国教育工作会议上的讲话》中又提到:"学生负担太重是不好的，今后仍然要采取有效措施来防止和纠正。"2000年被视为教育的减负年，1月8日，教育部向全国各地中小学发出了《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》