政策评估

政策评估（policy evaluation），管理学-公共管理-政策科学-〔一般概念〕-政策评估，对公共政策的目标、过程、结果和影响等方面进行实证分析和价值判断的活动。政策评估旨在回答如下问题：一项公共政策的目标是否正当合理，执行过程是否合乎程序，是否产生了预期的结果，是否导致了意料之外的影响。从字面上理解，政策评估即对公共政策进行评估或评价。公共政策包括许多环节和过程，如政策问题、政策议程、政策方案、政策执行和政策结果等。政策评估既可以是对公共政策的预期效果进行事前评估，如环境影响评价、社会风险评价都属于此类范畴，也可以是对公共政策的实际结果进行事后评估。政策评估既可以是对公共政策的制定和执行过程进行评估，即程序性或过程评估；也可以是对公共政策的结果和影响进行评估，即结果评估或影响评估。因此，从公共政策的循环过程来看，政策评估可以发生在每个环节，如政策决策、形成、执行过程和终结。通常来说，狭义的政策评估指对公共政策的事后结果和影响予以评估，即一项公共政策是否实现了其预期目标，且在多大程度上实现了其预期目标。因此，政策评估在多数情况下指事后结果评估，并同项目评估和绩效评估互换使用。