公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的主要工具。公文工作是政府工作的重要组成部分，是政府办公厅（室）一项最经常最大量的基础性工作，其最重要作用在于以文辅政。为认真学习实践科学发展观，推进我市政府系统公文办理工作，充分发挥以文辅政作用，我们深入部分区县对公文工作展开调研，力图深入研究如何围绕科学发展，做好新形势下的公文工作，切实发挥好以文辅政作用，为全市经济社会发展作贡献。总体来看，全市政府系统公文工作围绕中心，服务大局，充分利用公文的特有形式，在服务领导决策、促进工作落实、推动全市经济社会发展方面发挥了重要作用；全体文秘人员加强学习、勤奋工作，围绕以文辅政，着力智力服务，在辅助领导科学决策、正确制定政策措施方面做出了一定贡献。