凤全（？-1905年），字茀堂。清满洲镶黄旗人。中国清末时期官吏。凤全以举人入赀为知县，铨四川，历任县、直隶州、府长官，得总督岑春煊赏识，迁道员，特加副都统。光绪三十年（1904年），任驻藏帮办大臣，道经巴塘，时英军侵入前藏，藏局危急，清亟于经营川边藏族土司地区，乃驻巴塘募兵屯田，兴办农场，支持瞻对改土归流。光绪三十一年（1905年），又议停止剃度喇嘛、限定喇嘛名额、勒令幼僧还俗，激怒巴塘寺院上层，聚众暴动，毁垦场，烧教堂，凤全在镇压时遇伏被杀。李氏为邑豪族，其族人倚势，所为多不法。凤全直法行治，虽豪必夷，以故人人惴恐。历成都、绵竹，补蒲江，署崇庆州，一如治开。举治行第一，擢邛州直隶州。