在经济学文献中，对世界工厂还没有确切的定义，作为研究工业经济的专家，吕政对世界工厂的涵义做了这样的解释和分析───所谓世界工厂，简而言之，就是为世界市场大规模提供工业品的生产制造基地。从工业发展的历史进程看，18世纪英国在其完成工业革命以后，机器大工业代替了手工工业的生产方式，大大提高了工业生产简介 19世纪后期到20世纪中叶，美国取代了英国，成为世界工业强国，在钢铁、汽车、化工、机器设备、飞机制造、电气产品、医药以及军事装备等制造业的各个领域，其生产规模和出口份额，都位居世界前列，成为世界工业品出口的重要基地。20世纪60年代到80年代，日本工业从以出口重化工业产品为主导逐步转向以出口附加价值高的机械电子产品为主导，成为机电设备、汽车、家用电器、半导体等技术密集型产品的生产和出口大国。根据对英国、美国和日本工业发展的历史考察，吕政认为要成为世界工厂，必须是该国的工业有一系列重要生产部门的生产能力及其在世界市场上的份额位居前列，有一大批工业企业成为世界制造业领域的排头兵，它们的生产经营活动对世界市场的供求关系和发展趋势能够产生重大影响。 中国 发展目标 不应是中国的目标中国应以成为世界工厂作为未来工业的发展目标吗？吕政认为，还没有听说哪个国家把成为世界工厂作为发展目标的。对所谓世界工厂，要作具体分析，它至少有三种类型：一类是来料加工型的世界工厂。由于发展中国家劳动力便宜，跨国公司就把发展中国家作为工业品的生产加工基地。原材料和零部件的供应及产成品的销售都由跨国公司控制，通过大进大出的方式，实现利润的大化。作为生产加工基地的国家，主要是赚取人工费用，实现劳动力的就业。第二类是原材料的采购和零部件的制造实行本土化为主，跨国公司控制著研发和市场销售网络。这种类型较种类型的层次提高一步，但仍然属于生产车间型的世界工厂。当然这两种类型并不是截然分开的，而往往是并存的，只是比重的高低有