“十二五”期间，在各级畜牧部门、企事业单位及广大畜牧从业者的扎实工作与锐意进取中，畜牧业生产在平稳中调整，在调整中优化。畜牧业形成了比较充足的生产能力、充满活力的发展机制、稳定可控的质量安全系统，以及较为完善的草原政策体系，为建设现代畜牧业奠定了坚实的基础。2016年是“十三五”开局之年，我国进入全面建成小康社会的决胜阶段，畜牧业发展仍面对复杂的内外部环境，挑战与机遇并存，实现畜牧业持续稳定发展的任务繁重而艰巨。为深入贯彻十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，认真贯彻习近平总书记关于“三农”发展的系列重要讲话，按照农业部党组确立的工作主线，统筹保供给、保安全、保生态，推进供