交通部南洋大学，1896年3月，清政府邮传部大臣盛宣怀(杏荪)经奏准在上海设立南洋公学(交通大学前身，后分立为西安交通大学、上海交通大学)。1897年颁布《南洋公学章程》，何嗣焜(梅生)先生任公学总理，延请美国传教士、波士顿大学毕业生福开森(JohnCFerguson)博士任公学监院。南洋公学创办伊始，既缺乏能够接受新式中高等教育的现成生源，又缺少可从事新式教育的现成师资，故不得不先从举办师范教育与小学教育入手，组建四院:师范院、外院(即附属小学)、中院(相当于中学)、上院(相当于大学)。外院、中院、上院各习四年，三级衔接，依次递升。课程分为"中课"、"西课"两部分。毕业生择学习优异者，资送出