纸币流通规律是指纸币的流通量决定于它所代替的流通中所需的金属货币量的规律。马克思曾指出：“纸币流通的特殊规律只能是从纸币是金的代表这种关系中产生。这一规律简单说来就是： 纸币的发行限于它象征地代表金 (或银) 的实际流通的数量。”(《马克思恩格斯全集》第23卷，第147页) 按照马克思的上述论述，纸币本身是没有价值的，纸币只有代表金量成为价值符号。从上面的公式可知，单位纸币所代表的货币金属量即单位纸币的购买力水平，决定单位纸币的交换价值，当一个时期社会所需要的货币金属量确定之后，单位纸币的交换价值就取决于纸币的流通量了。而纸币的流通量又取决于纸币的发行量。因为纸币是没有内在价值的，它是因为流通才体现出价值，所以纸币不能退出流通。