指由人民群众参加的推翻第三次桂太郎内阁的政变。亦称"第一次护宪运动"。此次运动表明政党与藩阀合作的1900年体制的崩溃。政党政治已经成熟到可以打破藩阀控制的地步。经过大正政变始于第二次西园寺内阁的瓦解(1912年12月),中经继之而成的第三次桂内阁和以打倒第三次桂内阁为目的的宪政拥护运动(第一次),而终于第一次山本内阁的成立(1913年2月),历时两月余,内阁三度更迭。第二届西园寺内阁执政期,正值明治时代结束,大正时代开始之际。当时,中国爆发了辛亥革命,西园寺政府所采取的不干涉态度,引起了支持清王朝、反对国民革命的山县有朋一派势力的不满。同时,该届政府排除藩阀官僚干涉,整顿行政与财政,以及克制帝国主义性质的外交政策等举措,也加深了与藩阀官僚的对立。明治天皇的去世,更使官僚集团焦虑不安,于是两者的对立之战,终由所谓增师问题而一举爆发。所谓增师问题,系指陆军鉴于1910年日韩合并后防卫范围扩大,中国的辛亥革命引起形势变化,以及俄国军事运输能力增强等情况,把从前曾被否决的增设两个师团的议案再次提交内阁审议。但西园寺内阁在1912年11月30日的会议上否决了这一议案。翌日,陆相上原勇作