代理货币发行在单设银行机构地区，专业银行支行可受托设置保管库，处理发行基金的保管与调拨、货币发行与回笼工作。发行基金是尚未进入流通领域而保管的票币，人民银行应设置发行库（总库、省分库、中心支库、支库等），专业银行支行可受托设置保管库，及时处理发行基金的保管与调拨，货币发行与回笼工作。按规定所有发行库（包括代行发行支库职能的保管库）应实行分级垂直领导，即下级库接受上级库领导，保管库接受中心支库领导。代理货币发行的帐务应单独立帐，与银行帐务严格分开核算。由于发行基金的保管与调拨所引起的增减变动并不涉及流通领域中票币的增减变动，因此对发行帐务应单独立帐核算，兼之帐务比较单纯，记帐比较简单，只有当发行与回笼货币时才会涉及发行帐务与银行帐务，但应分开核算，不得混淆。如果发生涉及下级库发行基金增减变动业务，除下级库立帐帐算外，上级库也要为下级库立帐核算，以便及时了解全辖发行基金的变动情况。发行库（保管库）发行基金的保管与调拨、货币发行与回笼的变动情况需要逐级报告。对发行基金的保管与调拨变动情况要逐逐级汇总上报。