土地问责制是指在土地使用过程中,对违法占用土地资源,造成耕地等农用地变成工业用地或城市建筑用地,损害公民的合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为,进行责任的追究的土地制度。国家土地总督察办公室《从400期双保行动快讯看地方改进土地管理的制度性成果》的报告总结了各地在严格耕地保护、完善征地补偿和安置、加快建设用地审批、服务保障土地供应、促进节约集约用地、强化用地批后监管以及加强土地执法监管等方面的26项制度性成果。这些制度性成果的核心就是建立健全“双保”的责任制度,其中创新工作机制履行责任、建立责任考核和追究制度、创新共同责任机制以及落实土地违法问责制等制度创新成果较为突出。