王绾

王绾是秦国的丞相。他的出生和去世的年代历史上没有准确的记载。秦始皇统一天下后，王绾主张将秦始皇的儿子、宗族还有功臣们封到燕、齐、楚等国的偏远地方，让他们镇守各地，以保持国家的稳定。但是李斯以周室分封诸侯的说法来混淆概念，说那样国家就会像东周时期一样混乱。而主张地方郡县，中央集权;即由中央直接任命、罢免各地方的官员。秦始皇就采用了李斯的意见，实行了郡县制。